鼓励建立产业联盟，形成完整产业链，打造一体化城市运营商

　　 9月25日，四川省建筑业发展推进工作会议在成都举行，这是近十年来该省省政府首次召开的全省性建筑业发展大会。作为对该省经济增长贡献率达10%的重要支柱产业，建筑业未来发展方向，于会上得以明确。

会上提出，到2020年，全省建筑业总产值超17000亿元，比2010年“翻两番”。建筑业增加值超过4000亿元，进入建筑业强省行列；全省特级资质建筑企业15家，年产值500亿元以上企业5家，300亿元以上企业10家，100亿元以上企业超过15家，四川建筑业企业在省外海外产值占全省建筑业总产值的比例达到30%，建筑从业人员600万人。

　　据介绍，“十一五”期间该省建筑业总产值年均增长21.9%，占全省GDP比重连续保持在7%以上。2011年、2012年、2013年全省建筑业总产值分别突破5000亿元、6000亿元、7000亿元。《2013年四川建筑业发展报告》透露，成都、南充、泸州、巴中、广安等该省建筑业发达地区，继续领跑全省建筑业。同时，县域建筑经济加快发展，去年全省建筑业企业产值超过500亿元的达到两个，分别是成都金牛区和成都高新区。

　　会议认为，建筑业是四川省经济的重要基础产业和支柱产业。近年来，四川建筑业对稳增长保就业贡献突出，重大工程建设成绩斐然，建筑企业“走出去”发展取得大突破，建筑工程质量稳步提升。但与建筑强省相比，该省建筑业还存在较大差距，特别是结构调整和产业升级明显滞后，可持续发展动力严重不足。

　　四川省委副书记、省长魏宏在会上指出，建筑业不仅有很强就业吸纳能力，又是产业关联度高、综合带动力很强的支撑性产业；不仅是深耕本土的传统优势产业，又是面向全球的新兴外向产业；不仅是大量运用先进科技、装备和管理的重要现代产业，又是对资源、环境有着重大贡献的重要绿色产业。各级政府和有关部门要深刻把握建筑业发展面临的机遇和挑战，顺应建筑业发展的方向和趋势，努力使建筑业成为四川极其重要的现代产业、绿色产业和支柱产业。

　　魏宏就推动和支持四川建筑业转型升级发展提出四点要求——

　　一是积极推进建筑产业现代化。抓紧研究建筑产业现代化发展规划，推广适合四川特点的建筑产业现代化技术体系；鼓励建设、勘察、设计、施工、构件生产和科研等单位建立产业联盟，引导建筑业集聚发展，努力形成完整产业链和建筑经济新的增长极。

　　二是精心培育优势市场主体。引导和鼓励优势企业通过跨地区跨行业收购、兼并、重组等形式做强做大，引导中小企业做精做专、特色发展，在建筑业中大力发展非公有制经济；逐步打造投资、建设一体化和设计、施工、管理一体化的城市运营商。

　　三是全方位拓展和抢占建筑市场。紧盯热点市场，加快提升在市政、城市轨道、铁路等基础设施领域的设计施工能力，加强城市地下空间开发利用等方面的专项技术储备；深耕国内市场，积极引进发达地区建筑行业的先进适用技术、经营管理经验和人才，帮助全省建筑企业在国内参与公平竞争；大力进军境外市场，努力争取国外工程承包和国家援外工程项目，大力开展对外工程承包和劳务合作。

　　四是切实加强对建筑业转型升级的服务。各级政府和税务、金融等部门要创造良好环境，帮助企业协调解决实际问题，依法查处围标串标、工程转包、违法分包、挂靠等违法行为。